奏折已经在象牙筐里躺了些时日，墨香早已散尽。他依次将其举到鼻子尖处看了一遍，然后放到手边，沉吟不语。
虎贲大将军罗艺在奏折中向他承认的擅自驱逐官吏的鲁莽，并解释说当时是为了避免有些人私通高句丽，不得不为。如今，此人已经将虎贲铁骑从桑干河畔尽数撤回到蓟县，并自我监禁在府邸中，随时等候朝廷的使节前来处置。
虞世基和裴矩起草的圣旨中则以朝廷的口吻，重重申饬了罗艺去年的背叛行为。但是念在其曾经为大隋立下汗马功劳的份上，准备饶恕其所有罪过，并且准备册封他为幽州道大总管，正式认可此人对渔阳、北平、安乐以及辽东三郡的治理权。
关于这样处置的理由，虞世基和裴矩在另一份奏折上做了详细说明。二人以为，罗艺在塞经营上多年，羽翼已丰。眼下上表效忠不过是做作样子，并非真心。因而朝廷也只能和此人虚于委蛇，先安抚之，令其麻痹大意。然后再徐徐图之，以靖其乱。
杨广对这个处理方案并不是非常满意。他对自己所器重的人推心置腹，但同时，也容忍不了那些人的背叛。特别是像罗艺这种曾经受了他无数恩德却不知道感激的家伙，杨广恨不能将其抓到面前来亲手锉骨扬灰。但虞、裴二人所提出的方案却是