安置地则是在东北沈阳附近（盛京）。
这些新移民将会以极为廉价的价格从国家手中获得大量土地。这些土地虽然不是免费发放，但是地价极为低廉。只有关内地价的十分之一左右地价价格，同时允许移民分十年时间以收获的农作物偿还。
同时实施前两年免税。后三年半税一共五年的优惠政策！
然后官方还会向农民提供种子，必要的农具、耕牛租用等生产资料，当然同样不是免费的，只是价格相当低廉，而且允许多年分期偿还。
这些都是优惠政策都是为了降低新移民的生存难度，毕竟帝国只给了一大片荒地给他们，如果不给他们提供必要的扶持的话，他们别说给帝国缴纳税收的，能不能活下来还是问题呢。
至于这些廉价提供给移民的土地，主要是来之于国有土地，大部分都是从满清贵族以及皇室等手中没收的各种田庄、围场、林场等。
再加上地方官府自身保有的大量官田等，也就导致了东北地区，尤其是比较偏僻的地方里的土地大部分都是国有土地，私人土地主要是集中在辽河一带以及辽西等地。
为了配合移民囤边的政策施行，林哲也是正式在东北建省。
东北地区和关内地区不同，满清时代是