沦为海军的运输队。
因为军费的争端，林哲刚用强力的手腕摆平了内阁和军方的争端，海军部总长林达标就是上了密折，这一份密折并不是寻常的哭诉之类的内容，而是一份海军部内部秘密制定的海防计划。
该份计划的核心就是控卫帝国万里海疆！
这一句话就是彻底抛却了海军以往的身份定位：支援陆军作战！
仅仅是这一句话就是代表着海军试图摆脱陆军从属的定位，力争让自己成为和陆军同等地位的军种。
陆军控卫帝国万里领土，海军控卫帝国万里海疆！
这是林达标对海军地位做出的最新解释，而要达成控卫帝国万里海疆的目标，海军方面希望可以对现有海军进行重组，要求还海军作战司从联合参谋部划归海军部，海军部单独领导海军的所有事务，包括作战指挥、军训甚至晋升、后勤等。
简单说就是现在的海军要和陆军分家，各过各的！
除了这方面的内容外，该计划还提出了帝国海军未来三年的短期发展规划以及十年长期发展规划！
其三年的短期发展规划里，海军方面希望可以进一步扩充上海海军基地，同时新建设青岛、旅顺、广州三个海军基地，力争摆脱海军目前只有上海