卫师的编练，首重的就是忠诚问题。
首先是兵员，继第一师、第十师之后，第一近卫师也是开始接纳所谓的龙兴之地，即绍兴府的兵员。1857年下半年，也就是定都之后，中华军已经是打破了以往的固定征召地的模式，新兵往往是就近补充，比如说现在在北方作战的第一师，该部原有的士兵都是绍兴府的士兵，但是现在都跑到直隶打仗了，总不能死伤一个就千里迢迢从绍兴府补充一个不是。
如今第一师的兵力补充主要是从苏北、皖北一带招募的士兵，由军训部招募，训练后直接补充进去。
而这也是目前中华军大部分部队的补充模式，缺额士兵就近补充为主。
但是近卫师却不是如此，第一近卫师在编练之初，其士兵就只限于绍兴府，但是考虑到中华军连续多年在绍兴征兵，而且每年招募的士兵相当多，从1853年开始，绍兴一府八县足足有超过两万人加入中华军，这个比例可以说是相当高的，由此绍兴府的兵源已是临近枯竭。
所以第一近卫师只在绍兴招募到了三千人后，剩余部分的士兵是从浙南地区招募，为什么从浙南招募呢？
因为浙南在这年头就是穷地方，要田没田，要水没水的，除了山还是山，而穷山恶水出好兵，