家大业大，商贸区现在正处于大发展期间，各种的基础建设投资非常大，单单是修路架桥就不是一个小数目。
而且商贸区虽然地方小，但是国家雇员的数量非常多，这人员薪资开销也非常大，要想凭空挤出一大笔钱来支持江南大学不是那么容易的，更何况这大学又不是一次性的投入。
作为官办大学，这江南大学后续虽然会对学生收取学费，但是这学费不可能比帝国大学的学费更贵，而办学支出却是远超学费的收入，也就是说，这未来的江南大学每年估计都得填进去少则二三十万，多则四五十万的经费用以维持办学。
这部分经费虽然说中央也会支持一部分，但是地方财政肯定也是要支持一部分的，如果多了的话，就会影响到未来上海县和商贸区合并后的上海市的扩张发展计划。
作为内定的上海市市长，虽然还没有走马上任呢，但是他就已经是野心勃勃的制定了一系列合并建市后的发展规划，他要以商贸区为核心，向黄浦江的北岸两侧大规模扩张，尤其是准备在苏州河北岸地区筹办一个大型的工业区，用以发展生丝，棉布等纺织品产业。
尽管政府不负责企业的投资，但是道路整修，路灯架设等基本的市政建设你得负责啊，要不然你让人家怎么办