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为了提高国内自产武器的产量，由军械部主导，宫务厅财务处筹集了十万两资金，用于在南京西城郊兴建一座‘金陵兵工厂’。
该厂由皇室产业下属的林德机器厂提供主要技术支援，而为了扶持该厂。江宁府地方政府大手笔直接以象征性的价格批给了他们一块数千亩之大的官地，又给予长达五年的免税优惠。
而军方更是动用了两个协防师上万人免费给该厂平整土地。修建厂房。
不仅仅如此，这家‘金陵兵工厂’刚挂牌成立。连厂房还没修起来呢，军方就是迫不及待的送钱上门，直接订购了三万支步枪和一百门各口径火炮，然后送上了高达二十万两银子的‘预付款’。
没办法，这也不是军方自己犯贱，钱多到没处花，而是这个金陵兵工厂在军方的期望里，其生产能力是需要比肩林德机器厂的，而当初为了扶持林德机器厂军方花了多少钱？
军方目前为止。累计向林德机器厂已经下了高达十万支步枪，超过五百门的火炮订单，这些订单里的步枪就足够林德机器厂生产十年，而光光是预付款就超过一百万两银子。
而且军方每接受一批军械的时候，还会正常付款，也就是，那一百万两的预付款实际上就是无息长期贷款