浙江巡抚后，又是增强了杭州府城以及周边地区的兵力。
截止到林哲起事之前，嘉兴府城有清军旗兵、绿营、团练约两千人。杭州府城以及周边地区共有七八千人的清军，其中各种清军都有，有着一千多名八旗兵，有着三千多名浙江抚标绿营，另外从浙江省各地召集而来的地方团练两千人，另外还有两个营约一千人何桂清新编练的新军。
上述驻军只是说官方兵力，并不包括各府县地方官员临时召集的乡勇、丁壮等。
而在上述两府，余胜军没有一兵一卒。
在整个浙北地区，余胜军只在湖州府部署有第九混成团，而这个第九混成团的三个步兵营也是分散部署，一个营在广德，一个营在长兴，一个在湖州府城。另外在余胜军的老家绍兴府，还有尚未编练成军的第十混成团。
第十混成团虽然数月前就已经开始编练，但是目前连兵员都没能补充完毕，成军的只有两个步兵营，一个炮兵连，一个辎重连，尚缺一个步兵营，一个炮兵连，两个辎重连，一个骑兵排。
举事之前，林哲已经通过督练处紧急下令，要求督练处设立在绍兴余姚的新兵训练营紧急调拨新兵千人补充进入第十混成团，但是说实话这些连三月新兵训练期都没完成的新兵所能