俘，而也向民间的穷苦民众中招募，依旧只给予伙食，而不发给军饷。对新兵的要求也没有正规军那么高，基本上只要是青壮都要。
林哲是期望能够把协防团的规模从现有的万人扩充到三万人甚至更多。
面对几乎是只要身体条件合格，来者不拒的协防团募兵要求，很多清军、太平军的溃兵都是趁机加入协防团，只为了混一天三餐饱饭。
这些协防团都是林哲准备的炮灰兵力，战斗力虽然不咋地，但是也要拉上战场的，而同时余胜军的正规军和协防团兵力总数都还是太少，外出打仗的时候，广大腹地也需要一定的兵力进行弹压，防止地方土匪、流兵兴风作浪。
为此，林哲以强势手段，在各府开设巡警处衙门，强行把各府县的各种地方武装力量收编为巡警部队，统一编练巡警营。
这个过程中遭到了不少人的反对，这年头基本上各个县令，知府手中都有数量不等的武装力量，尤其是安徽、浙江、江苏等长期和太平军作战的地区。
你余胜军要收编他们的武装力量，自然是会遇到阻碍的，比如已经高升杭嘉湖兵备道的曲胜潮，他就死活不肯让手底下的两千多民壮被收编。
结果被林哲从上海派来湖州主持军务的许鹏安直接调