由于身体素质已经无法满足任职野战军军官的需求，他被迫退出野战部队，转到军部任文职军官。
这也是林哲对其他伤病军官的无奈安排，总不能人家受伤后就让他们退出现役不稳不管，但是余胜军也不是什么国家的军队，这对伤残退役将士的安排其实相当麻烦。
而且这些军官们哪怕是伤残了无法继续带领部队作战，但是依旧算得上是余胜军急需的职业军官，所以林哲特意安排尚有工作能力的伤残军官担任文职军官，继续他们的从军生涯。
上海商贸区成立后，林成甲知道自己受限于身体原因，已经无法在从军之路上走太远，所以他把目光瞄到商贸区衙门，并主动申请调到商贸区衙门。
对于这个第一个主动申请专业到地方的军官，林哲给了极大的优待，直接让他担任署理商贸区巡警处总办。
但是林成甲上任后发现巡警处的差事比从军打仗更难，商贸区的治安持续恶化，前几天更是发生了一起极为恶劣的杀人案件，数名英国人在陈家桥被劫杀，由于其中还包括了一名女性，这引起了英国领事包令的对商贸区衙门治安工作的极大指责，甚至一度要求派兵黄浦江上英国兵船上的士兵上岸搜铺凶手。
最好林哲亲自劝说，并保证