会）一直要到1854年的上海英美法租地章程签订后，明确了租界当局的行政权力权后，才被组建。
而现在只按照原来签订的诸多条约，中国还没有丧失对租界的行政管理权！
至于只允许悬挂英国国旗这一，不得不是一个败笔，因为此举把租界把一个算得上半公开的居留地变成了英国人独享的居留地，并因为这事引起了一系列麻烦事，后续法国人和美国人更是直接要求开辟独属于自己的居留地，造成了历史上美租界、法租界的出现。
只有详细的了解了‘上海租界章程’以及其他一系列已经签订的条约章程，那么就会发现，现在的中国依旧拥有对上海英租界的行政管理权以及驻军的权力，洋人只是获得了必要的居住权以及极少量的行政管理权力。
这从江海北关就设在租界内可以看的出来。
所以林哲要是直接率军进驻租界，并接管江海北关衙门的话，并不存在什么法理上的问题。
但是问题是人家洋人不愿意啊，你都把军队开进来了，那些洋人肯定是惊慌失措，立马就会从江面停泊的兵舰上抽调大量士兵上岸，一个搞不好那就是会打起来的。
而以这年头朝廷那些窝囊废的性子，这一旦打起来甭管谁对谁错，也甭管