职的当事人，剩下的，共有三类人。
第一类，推举者。
第二类，监督者。
第三类，决定者。
推举者顾名思义，推举官员的人，简单来说，就是东南西北四店。东店叫做东方画铺。南店叫南路有琴。北店唤作北籍，西店唤作西草铺子。
当然，除掉这些，还有别的地方，比如吏部。但是吏部的大门朝哪里开，很多人可能一辈子都不知道。因此民间的推举者便以这四家为首。更甚者，四家铺子虽然设立在民间，但铺子主人并不是出身民间的人，恰恰相反，他们大多是权贵之流。
推举者通过特定的渠道，将符合要求的人按照一定的顺序推举，层层递上，通过吏部，最后到达决定者的手中，决定者判定是否通过，这个过程称为卖官鬻爵的流程。
在这个过程当中，会经过一次监督者的核实。
具体来说，就是吏部看到通过特定的渠道传来的官员名单时，会将其上的所有人随机打乱，分配给不同地区的监督者或者吏部官员，监督者与吏部官员分别进行核实，最终将消息传递给决定者。
通常来讲，监督者单独对皇帝负责，享有一票否决权。