建制也是急速膨胀。原有的建制已经满足不了这么多的人员安排。
秦宁当初对这些人的承诺可是享受秦军的待遇，现在总不能做了天下就马上食言吧？秦宁还是按照五大集团军的模式予以规范，只不过为了预防意外，原东部降军，调到西部集团军编制中，西部降军调到东部集团军编制中。
以此类推，反正就一个原则，降军不能在原来的地盘上驻扎，必须要对调到另外的地盘上驻扎。这样就能够因为地域不熟而无法生出叛乱。
原中路集团军的主帅是甄雪，等秦宁登基后甄雪就是皇后，所以这个集团军的统帅要换人，秦宁安排沙行平调任中央集团军。
北部集团军，东部集团军统帅仍由原统帅担任，李云聪出任西部集团军统帅。卢晶还是担任凤凰集团军统帅，南部集团军统帅窦进，兼任情报部门的统帅一职。
各个集团军的统帅全部是秦军旧部，几个副帅的配备情况是，四个秦军旧部将领，加上一个为秦军立下汗马功劳的降将，比如郭铭雨等人。再往下的各级将领，也是按照秦军旧将和降将四比一的比例安排。
让秦宁隐隐不安的，就是蓝星帝国南疆的问题。秦宁称帝的榜文到了南疆，据说镇南王武重桐整日闭门不出，不