的控制疫情工作结束了，秦宁才稍稍安心，闭眼休息，这一觉，连着睡了两天。
在这段时间里，丘文和联系上了沙行平，提到了一个比较敏感的问题。
现在整个蓝星帝国已经统一，秦军在每一个角落，都是领导者和主宰者。这个时候，所有的军政大事，实际上都是由秦军主宰的。
但在这样由秦军一家主宰的军政格局下有一个巨大的缺陷，那就是没有一个统一的政令系统。
秦军在军事上的思想，那是绝对高度统一的，这没问题。但具体到每一个城市的管理上，就相当混乱了。
有的地方是秦军带来的地方官，依照秦军地盘上的法令管理。有的地方则是实行军政合一的管理，完全按照秦军部队的管理方法管理。还有的地方，则是扶持旧有的城主进行管理，实行的还是蓝星帝国武氏王朝的政令。
这样混乱的局面，在进行大规模战争的时候没事，因为大家的目标是一致的，都是共同对外。可一旦进行和平建设了，那就会出现各种各样的麻烦。
各区域的管理，需要一个统一有效的运行机制协调统一管理。而各个地方实际上的情况却是政出多门，根本就达不到这一点。所以，有必要要对混乱的政局做一个系统