5月18日，由中国海军联合舰队第三舰队保护，中国血军58军、59军开始向台湾前进，台湾马上就会成为日本丢失的筹码。
伊藤博文不能再等待了，他立即致电给日本驻华大使，希望立即与中国进行和谈。
曹跃不是不能和谈，毕竟谈判才是代价做小的政治斗争手段，上兵伐谋，逼迫日本交出台湾，会让中国方面省去了多少战争经费。根据曹跃智囊团的估计，如果战争持续下去，那么大清国最多可以坚持到明年3月份。所以曹跃也希望尽快结束战斗，恢复国内经济生产，甚至于中国想要恢复到战前的经济水平，还需要四年的时间。
作为统治者，曹跃不可能把这个国家砸得稀巴烂，所以曹跃接手日本的和谈，可是双方关于10亿日元的赔偿，日本政府表示无能为力。
随后曹跃提出，如果日本不接受10亿日元赔偿，可以象征性地赔偿两亿日元，让中国政府能够面对国内高昂的民族情绪有所交代，另外需要割让几个岛屿给中国。曹跃提出的岛屿包括日本手中占有的关岛、库页岛、千叶群岛等地方。
其中库页岛有被俄国人成为萨哈林岛，是俄国人关押流放人员的岛屿，也是俄国人在四十年前占领的岛屿，这个岛屿上只有一