款，臣也将成为大清罪人民族耻辱，因此臣请对俄宣战，当集中国家军事、经济、人力、物力、财力，全国上下拧成一股劲，依靠着人民的力量，痛击俄国人！”
“第二步呢？”光绪没有回答是否，而是接着问了下去。
“第二步，紧密与英日两国沟通，协同作战，必要时可以将一些利益丢给他们，只要击败俄国，收复外东北外西北，暂时抛开一些利益亦无所谓。”
光绪点了点头，示意他继续说。
曹跃道：“臣请第三步，则是为了巩固边疆，特请全面开关，将百万中原百姓移民至满洲！”尽管曹跃与张荫恒已经在东北施行了开关放行，大规模移民东北的政策，但毕竟这不是清廷发出的公文和圣旨，表面上朝廷还是不允许汉人大规模移民东北的，以避免打扰满清帝国祖宗龙兴之处。满清贵族们对大量的汉人移民东北是睁一只眼闭一只眼，只要这件事儿别公开，他们就不会违背祖宗制定的规矩。
实际上自甲午战争之后，山东河北人闯关东（山海关以东，特使东北三省）已经并不会被官兵阻拦，阻拦他们的是土匪以及路上的恶霸地痞。曹跃请示开关移民，光绪是不反对的，甚至他还要提出支持。然而真正让光绪恐惧的是曹跃的第一条，统