只允许出现西北军阀，效忠于他自己的军阀，而不允许其他地方军阀出现。
当然，异地当兵也会带来许多问题，例如士兵在外地会更加不重视与当地的关系，导致当地军民关系紧张，甚至引发冲突，所以要求严格要求军机，并推出《大清陆军军规》总计十三条，被称之为《军规十三条》。
其中包括了第一条，所有兵士必须无条件执行军令；
第二条，保养好自己的武器，它是你的第五肢体；
第三条，在任何情况下，当敌人没有完全丧失战斗力时，不得放下手中枪和警戒；
第四条，所有兵士在为战斗中，必须遵守《步兵操典》，不得作出与兵士身份不匹配的耻辱行动；
第五条，兵士必须保持制服、训练服、作战服整洁，佩戴清晰臂章与肩章；
第六条，不得侮辱殴打下级官兵，他们是你们不争气的弟弟；
第七条，不得调戏妇女，你们是保家卫国的军人；
第八条，不得盗窃、抢劫、欺诈、强买强卖等流氓无赖行径；
第九条，不得随意屠杀战俘包括伤员。
第十条，禁止破坏文物，包括寺庙、道观、教堂、清真寺等宗教信仰建筑物，充