则是进行整顿，整顿之后巡防营将转行做警察，负责维持治安，协助街面安全，缉拿走私，侦办违法行为。清朝最早的警察是袁世凯在1902年创建的北洋巡警学校，曹跃此举是将中国警察制度提前了五年。
亲兵营第一队三百人随亲兵营营长康成留守西安城保护司令部的安全，保护各位处长以及公务员，也同时监视内城动向。
随同曹跃赴京的有军械处长李石头、军备副处长黄然、参谋处参谋官冯牧澜、梁羽、章程和张春平，一直以来跟随在曹跃身边的孙禄堂升任为陕西陆军都指挥使司牙将，此次也随曹跃一起赴京。
会议结束的时候天已经都快亮了，曹跃揉了揉太阳穴，驱赶了自己的疲惫，喝了一口凉水的对手下说：“大家休息休息一会儿吧，都忙了一晚上了。我也去睡上一会儿，顺子，距离灞桥大会召开半个时辰的时候，再叫我。”冉东等人虽然也非常疲倦，可看到曹跃更加疲惫不堪，纷纷告退下去。
曹跃回到自己房间里，蒙着被呼呼大睡起来。
一觉睡到自然醒，曹跃起来的时候问了一下几点了，何顺忙说现在是巳时，表哥你才睡了两个时辰，还有一个时辰灞桥大会才开始，你再睡半个时辰吧。曹跃伸伸懒腰，笑道：“睡不着