导六部，事无巨细都要皇帝亲自处理。
朱棣当上皇帝后，才知道，做皇帝是那么累的！当下完善文官制度，让他们来分担自己的政务。这样一来，在朝廷中就逐渐形成了内阁制度的雏形。
内阁品级不高，没有什么权力，但是，能帮助皇帝处理政务，真是两全其美！
不过，朱棣怎么也想不到的是，明朝后期，内阁的权力越来越大，终于，威胁到了皇帝，这是他怎么也没想到的！
朱棣见国家已经稳定了，当下去做朱元璋没做成的一件事，那就是：迁都！
他把都城迁往了北平。
北平是朱棣兴王之地，他在此经营多年，统治比较稳定；另外，北平处于北方农业区与牧区接壤处，交通便利，形势险要，是汉蒙各族贸易的中心以及北方政治与军事要地，定都于此，不仅可抗击自北入侵的蒙古人，且可进一步控制东北地区，由南则可统领中原，有利于维护全国统一。
朱棣在永乐元年，就诏以北平为北.京，改北平府为顺天府。
永乐四年，公元1406年，北.京方面的臣僚开始奉旨征调工匠、民夫上百万人，正式营建北.京宫殿。
永乐五年，五月建北.京宫殿。