遇到了困难，可是，他很变通，把金字牌藏起，责成监办官，限期一月修成飞虎营栅，违者军法处治。
飞虎营栅如期落成，辛弃疾向朝廷陈述筹建经过，并绘上砦栅图，赵昚才解除了误解。
这时，正值秋雨连绵，负责建营栅的机构说造瓦不易，辛弃疾问：“需要多少瓦？”
答：“二十万。”
辛弃疾说：“不要忧虑。”命厢官从官舍、祠庙取一部分，又从每户居民家取二块瓦，不到两天就齐了，僚属都很叹服。
飞虎军成，雄镇一方，是长江沿岸各军之冠。
辛弃疾被加官为右文殿修撰，差遣为隆兴知府兼江西安抚使。
这时，江右发生严重饥荒，朝廷命他负责赈灾等事。
辛弃疾刚到灾区，就在交通要道张榜宣布：“不卖粮者发配，强买粮者斩首。”又命把官府中的官钱、银器全部拿出，召官吏、儒生、商贾、百姓选出有才干的人，负责借钱、物，并让他们负责买粮运粮，不取子钱，限月底运到城下卖出，于是运粮船接踵而至，粮价自然降低，百姓赖以接济。
此时，信州守臣谢源明请求救济米，辛弃疾的幕僚不同意，他说：“大家都是皇帝的子民。”就把十分之三的