，陈伯康因病辞相，汤思退升为左相，张浚为右相。
隆兴二年正月，金朝方面再次来函，抬高要价，口气很大。
赵昚不堪受辱，在主战派的鼓动下，将卢仲贤以擅许四州的罪名除名，编管郴州，改派胡昉出使金营，表示宋朝拒绝归还四州！
这样一来，和议陷入僵局，战争将再次发生！
赵昚令张浚巡视两淮，全力备战，准备与金军决一雌雄。
汤思退及其同党却攻击张浚“名曰守备，守未必备，名曰治兵，兵未必精”，认为张浚根本抵挡不住金人。
赵昚受到极大的压力，担心靖康之变再次发生，当下于四月召张浚入朝罢相。
四个月后，张浚死在离京途中。
至此，赵昚完全倒向了主和派一方。
六月，赵昚命令湖北.京西制置使虞允文放弃唐、邓两州。
这意味着，赵昚彻底要议和了。
虞允文拒绝执行，被撤职降知平江府。
七月，海、泗两州宋军撤退。
九月，赵昚命汤思退都督江淮军马，杨存中以副都督协助，因为汤思退对军事一窍不通。
汤思退与金人暗通，要求金军重兵迫和。