的臣民。
第四推行圈养，不要强行推行，首先以城池为中心，在那些城池边上放牧的牧民中，尤其是归入大明户籍的牧民中，推行圈养。
这样，就可以让他们彻底固定下来，当然，圈养和放牧之间的选择，朝廷和官府不做强制，让他们自己选，这样既尊重了他们，也让他们明白定居下来的好处。
之所以不放弃放牧，是因为大明需要他们去为我们开拓更广阔的土地，到时候，大明牧民所到之地，自然就是大明的土地。
就算朝廷无法在短时间内出兵占领，你们觉得那些牧民会轻易放弃自己好不容易开垦出来的牧场吗？！”
朱祁镇看看朱见深，然后看看一众大臣，众人脸上都是一副果然还是如此的表情。
他们都知道楚宁简直就是一个战争贩子，他恨不得把整个天下都纳入到大明的版图，虽然好多人都是这么想的，但是只有楚宁是真正这么做的。
而且几乎是不遗余力，千方百计地做。
这一看果然还是熟悉的楚宁，熟悉的配方，熟悉的味道。
“第五点，就是给那些游牧部落划定出固定的地盘，每个部落都有自己固定的地盘，如果出现越境放牧，一律由大明官府和驻军出