再次传令各地，各地士绅在此期间一律不的离开原籍，不在原籍的限期返回原籍，并且当地上士绅还要协助官府约束百姓，否则士绅罪加一等！
这一条简直是将百姓叛乱的责任全都推到了士绅身上，这下士绅们开始慌了。
各地士绅虽然没有统一的组织架构，但是他们的应对措施却惊人的相似，基本都是煽动百姓，自己躲在背后，有些聪明的煽动完百姓之后，自己躲到外地。
而楚宁这种近乎不讲理的措施，彻底打乱了他们的章法，让他们一下没了章法。
现在他们除了造反，还真不知道还有什么办法了，可他们真的能造反吗？
显然不能，因为现在大明不是末世景象，根本没有造反的土壤，他们又不是黑衣宰相姚广孝那种绝世猛人，造反简直就是自寻死路。
而且，就算是姚广孝煽动朱棣造反，也是准备了许久，他们一没有朱棣的战力，二没有姚广孝的计谋，三更没有事先充足的猪呢比。
造反和自杀没有什么区别，而且这次楚宁早就将他们的后路堵得差不多了，早在五法颁布之处，楚宁就安排了大批人，几乎是每个村子都有人宣读法令。
对百姓的质疑也是不耐其烦地解释，所以