暮西镇里，已经有护卫队负责治安维护了，这个新设立的机构要做些什么？”
托德看向对方，提示他道：“你还记得我们在修道院，准备抗击海盗的时候，你的手下们四处去打听情报吗？道理其实差不多，我希望你成立一只隐秘的部队，行动在暮西镇的阴影之中，一方面监视居民的动态，及时搜集情报，找出潜在的威胁；另一方面在城镇中广布耳目，建立一套自下而上的情报组织。”
哈金斯终于明白了托德的深意，犹豫了一会儿，他轻轻说道：“大人，那资源调用方面……？”
“我将从军中调动一部分侦查系继承者，配给你作为助手。此外，我还将从圣库中抽取一部分财物，作为安全局的启动资金。”
托德从椅子上站了起来，转过身走到总团长室的百叶窗前，透过窗户的缝隙看向大街上熙熙攘攘的民众，慢慢说道：“安全局成立之后，我将给你两个任务。第一、圣序仲裁庭会开始清点和盘查镇中居民，并根据个人信息和所属家族，进行人口的归档，并下发暮西居民身份文书。你要做的，是暗中协助他们，并找出敌人安插在暮西镇中的钉子。第二、以暮西学院的核心人物作为对象，监视他们的一举一动，确保一些隐秘的东西，不会被宣扬出去。”