经验；二是因为暮西镇没有一套行而有效的行政体系，代为进行管理。修士们在了解了情况之后，商量了一番，建议托德向圣西德洛修道院借取一些城市规划和平面图，打算在农业区块规划之前，优先开始进行镇内规划的调整。
关于这两个问题，托德将修士们的意见与芮契尔等人商量过后，不仅从修道院中借出了关于农业、城镇地图和古泰罗城池志等书籍，还在此基础上采取了外向型的城镇扩张方式。
在人口问题上，托德以低税率和自耕地作为吸引手段，通过教会内部和行商推广的渠道，向暮西镇周边村镇再次大范围的吸纳人口。这一举动在短短一个月间，吸引了大批量的农奴和无产者，后者采取了种种方法，或明或暗的进入了暮西镇。但同时，托德与周边属地贵族们的关系变得更加恶劣。
关于城市规划的问题，在修士们向托德正式提出暮西镇功能区块和土地用途分类之前，恰巧镇里发生了一场火灾。起因是工坊的火星掉入了邻居家中的干草堆，进而引发了大火。由于暮西镇房屋大多是木质，再加上屋顶连成一片，火势越来越大，烧掉了大半条街道，最终造成了三人死亡、多人受伤、数十户居民无家可归。托德从教堂的圣库中，拿出了一笔钱帮助受难的人群，这件