是让臣讲，应该全面检讨征税的办法。”
顿了顿，发现老朱似乎没生气，柳淳胆子大了起来。
“历朝历代，都征两大种税，其一是丁口税，其二是田产税。在立国之初，因为奉行均田，几乎每家都有土地，这时候征这两种税，固然很容易。可一旦天下太平，百姓之间的差别就出现了。”
“有人像许家这样，鱼肉乡里，欺压良善，聚敛财富。也有人肯出汗，能干活，运气也好，渐渐有了积攒。还有人，因为天赋好，能读书，考取功名，可以免除赋税徭役……总而言之，情况越来越复杂，人丁税普遍征收，对穷苦人很不公平。而另一方面呢，因为免赋的存在，又造成土地兼并，这两样税，都会不可避免地减少。”
“税收少了，可国家的开支却是与日俱增，根本减不下来，长此以往，国库也就必然空虚……”
柳淳的这番总结，堪称鞭辟入里，切中要害。
但问题是，要怎么办才行？
“陛下，臣以为，真正要做的是实现税赋的公平。纳税只应该有一个标准，那就是有钱人多交税，穷人少交税，甚至不交税！”
朱元璋眉头紧皱，其他几个人也是默然沉思，改革税法，说起来容易，做起来难