济命脉，现在这么多企业半死不活，中枢当然压力很大。
孙祖杰想了想，说道，“铁总，改革开放都十几年了，中枢天天喊着没钱，这样下去不是办法，我认为现在的首要问题是解决中枢和地方的分配问题，要让中枢有钱，不解决这个问题，很多事情都做不了。“
铁老闆听完，立刻来了精神，“你仔细说一说。“
“这些年中枢为了鼓励地方发展，採用了财政大包乾的政策，但是这个简单的收入分享制度有一个很严重的问题。
地方上有隐瞒财税收入的强烈动机，比如将预算内的收入转移到预算外，形成庞大的预算外和体制外收入，逐步削弱了中枢对于宏观经济的控制力。
华投资讯部有一个统计，中枢财政收入佔gdp的比重和中央财政收入佔全国财政收入的比重十年间降低了一半还不止，同时地方政府的预算外收入迅猛增长，这样下去地方很容易做大，而且会导致严重的区域经济发展不平衡。
而中枢的财力下降很快，但同期的事权依然没有太大变化，中枢依然需要负担相当大的公共支出和资本建设，所以这些年咱们国家经济增长了这么多，可是中枢却总是喊着没钱，根源就在于此。
中枢没钱，只