改委同志座谈时，孙祖杰发现一个被安排到计委的副局级干部竟然主动要求脱离公务员队伍，去下面搞一个研究机构。
这就引起了孙祖杰极大的兴趣，他知道这个叫李刚的副司长，目前主持农村司的工作，能力很好，但是做出离开的决定并不容易，一旦分流出去，就意味着李刚将失去司局级公务员的身份。
华改委领导倒是对李刚的决定很支援，因为这个中心可以吸纳十几个公务员和两个司局级干部，减轻了国家体改委人员分流的不少压力。
面对孙祖杰的询问，李刚有礼有节的告诉孙祖杰，如果他去了计委，承担的工作是中小学教材改革、电力体制改革、农垦体制改革等等，什么都干但是没有明确的业务範畴。
他多年来在城镇化、小城镇和农村改革方面的研究和专业积累，特别是多年努力协调并经过领导充分支援并取得共识的小城镇改革试点项目，以及联合国开发计划署的合作项目都将半途而废。
正好在华改委和外贸部，特别是在编办的支援下，特批了这次机构改革中唯一的一个新增事业单位——小城镇改革发展中心。所以他决定参与组建这个中心。
孙祖杰听完了李刚的解释后，又跟他仔细聊了聊城镇化，他发现