十一月初，京师召开府尹工作会议，经过仔细考虑之后，孙祖杰提出了几点想法。
他认为现在市一级，区县一级的机关工作人员很多，但是基层反而缺兵少将，这样下去不行。
孙祖杰认为有必要充实基层的工作力量，一方面机关压缩编制，一方面不断在街道添人，最终实现平衡。
另外京师计划经济时期形成的大量工业管理局，在市场条件下职能越来越少，工作越来越清闲。
所以孙祖杰责成副mi shu cháng老叶会同编办进行调查研究，对乡镇街道的人员编制进行考察，需要增加多少正编人员；
同时对市区的直属机构进行核实，哪些可以撤销，哪些可以压缩。同时他要求一些务虚的党政机关，要下到下面街道。
孙祖杰认为向青委这样的机关，平时事情不多，完全可以在下面的党政机关兼职，接触一些实事，这对于他们的成长也有好处。
当然这一块涉及到党务工作，需要执委会开会讨论，他只是提出想法，大家可以先讨论一下。
孙祖杰提出的第二点就是街道不办企业，相关企业收归区县管理，作为交换，市区两级保证街道的经费，与此同时，对于乡镇街道的乱收费