虽然美国早就宣布中立,但是联邦政府的很多作为都于中立相悖。比如,美国一直在为英国提供粮食、化工原料、石油、钢铁、矿石、铝材等物资,甚至向英国出口了大批用于作战飞机上的发动机。即便对日本,美国也非常“慷慨”。这让美国民众不得不相信,联邦政府并没打算长期保持中立,而是一直在为参战做准备,或者说一直在偏袒某一方。显然,美国民众不得不担心,在某种情况下,以罗斯福为首的联邦政府会把美国拖入战争,让美国人去为英国与日本卖命。
别忘了,不久之前,美国众议员才发起了针对总统的弹劾案。
虽然弹劾行动随着联合舰队覆灭而不了了之,罗斯福也在“第二次硫黄岛海战”之后公开表示,他从来没有批准向日本海军开放美国的海外军事基地,更没有做出任何违背中立的事情。但是对美国民众而言,此时最需要担心的就是美国联邦政府宣布参战,随后国会授予总统战时特权。
要知道,在进入战争状态之后,美国民众就没有什么权力了。
显然,日本向中国投降,美国就能避免参战,成千上万的美国人也就不需要背上步枪踏上战场。
来自民间的压力,让罗斯福不得不慎重考虑联邦政府的立场。