照他的要求,最终要达到每年培养六百名军官、一千名士官与八千名水兵,才能基本满足中国海军在一九四零年之前对人才的基本需求。为此中国海军军官学院与海军初级学校还要扩大规模。?有了官兵,还得有战舰。?在德意志第二帝国,冯承乾制订造舰规划的时候,还得考虑德皇等人的需求。回到中国之后他就没有了这些顾虑。他不但是中国海军司令,还在政治上拥有与吴铁生平起平坐的地位。?可以说冯承乾终于可以按照自己的构想,以这个时代的技术为基础,打造一支理想中的海军了。?有趣的是,冯承乾做的第一件事,不是扩大舰队规模,也不是为舰队打造基础设施。?一九二一年,冯承乾就在中国海军军官学院里开设了一个飞行班,以海军的名义培训飞行员。?四年之后,这个飞行班独立出来,成为中国海军航空飞行学院。?这是世界上,第一座海军航空飞行学校。?此举已经表明,冯承乾对未来海战有着足够清醒的认识。?海军航空飞行学院成立三年后,也就是一九二八年,冯承乾终于做了一件极为重要的事情:动用当年海军经费的百分之四十,与江南造船厂签订了第一艘国产航母的建造合同,并且着手组建舰载航空兵。?虽然这艘后来被命名为“大鹏”号的航母并不是世界上第一艘航母,由巡洋舰改
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