经结盟，并将一起对抗地府。
嘿嘿！他赶我上架，我也要赶他上架！在这么多人面前我抢先把这件事宣布出去，便让殷发无法再反悔！
既然“书证”、“物证”、“人证”俱全，殷发这个城主的位置也算是坐定了。随即，他便开始以新任城主的身份发布具体的命令，梳理城中的各项事务，任命新的官员，安定人心，掌控局势。
首先最重要的就是下城的控制权，殷发安排护城卫队重新接管了下城的治安，并宣布在下城暂时实行军事管制，直到城内的秩序完全恢复。
其次，鬼卫队的所有成员，不论军官还是士兵都全部集中到广场上接受整编。殷发之前承诺了会保留鬼卫队的编制，估计也是想把这只军事力量抓到自己手里，重新整编自然是越快越好。
此外，阴务司和鬼务司的官吏全部被殷发派了出去，在城内张贴公告，宣读告示，主要内容一就是宣布殷发正式接任城主之位，二则是拨乱反正，安抚城民。
我就站在一旁冷眼看着，殷发发布的命令中并没有一条是涉及到冥港联军的。不过我也不急，下城的三个城门依然牢牢地被冥港联军握在手里，三万大军也尽数入城，根本不怕殷发在这时候就敢过河拆桥。