排众议，大力推举了平时稍显低调的水妖来担任港务司的主事。水妖原本只是鬼奴出身，被我从巨瀑城的奴市中买来充当水手，后因其水性最好又提升为胜利号上的小队长。
但其实水妖生前就是一名出色的海员，对于船务、货运和码头管理都颇有经验，让它来担任港务司主事虽显资历不够，但能力上应该是没问题的。鉴于主管港务的副港主汪守也是个造船的好手，他的威望刚好可以弥补。
军事这一块讥讽鬼建议拆分成两部分，由防务司和船务司组成，带兵出身的柳寒便以副港主的身份统领两司。
防务司的主事为铁头，主要负责陆路防御和城内的治安管理。铁头虽然当初也是我从奴市上买来的鬼奴，但之前一直是巨瀑城某鬼帮的一名头目，战斗经验丰富，作风硬朗，正适合当一名陆军军官，负责值守通往河口镇的那条小径。另外，城内的治安也由防务司一并管了。
冥港成立伊始，我就向众多鬼修承诺了，城内不准蓄奴，禁止各种奴隶买卖，人和鬼一律平等！
这条政策对于人口占比达到百分之九十以上的鬼修来说，肯定是莫大的好消息，得到了自由的鬼奴们更是感激涕零。这样一来，人和鬼的矛盾不再容易激化，冥港内不需要像左丘